por el Consejo de Inmigración (AILA)
Un Nuevo informe del Public Policy Institute of California (PPIC), titulado Legalización de los Inmigrantes: Evaluando los Efectos del Mercado Laboral, lleva tanto a resultados esclarecedores como a algunos potencialmente engañadores respecto del posible impacto de un programa sobre la legalización.
Debido a que el informe del PPIC se enfoca en el estatus legal adquirido bajo la ley actual de inmigración, no refleja los beneficios de largo plazo y ganancias que siguen a un exhaustivo paquete de reforma a la inmigración, que incluye la legalización.
Mientras el informe del PPIC encaja con otros informes cuando concluye que la legalización no tendría un impacto negativo en los salarios y empleo de los trabajadores nativos, los resultados respecto de los salarios y movilidad de los recientemente legalizados difi ere de otros estudios académicos respecto de cómo se las arreglarán los inmigrantes después de la legalización. Esta diferencia puede ser atribuida al hecho de que el PPIC mira sólo la legalización, y cómo les está yendo a los recién legalizados a 4-13 meses después de ser legalizados. Casi todos los estudios anteriores han adoptado una mirada de más largo plazo respecto de su éxito.
PPIC se basa en los datos de la New Immigrant Survey (NIS), una muestra de individuos nacidos en el extranjero que adquirieron estatus de residente legal permanente (LPR) entre mayo y noviembre de 2003.
Es importante considerar que la NIS no es representativa de la población no autorizada inmigrante como un todo. Al contrario de los individuos considerados por NIS, la mayoría de los inmigrantes no autorizados no tienen una manera de obtener estatus legal. Es más, los individuos en la NIS fueron entrevistados de 4 a 13 meses luego de adquirir el estatus LPR.
A pesar de esas limitaciones en los datos del NIS, el informe PPIC lo usa para concluir que los inmigrantes que reciben estatus legal no experimentan una signifi cativa movilidad para mejor en sus cargos o salarios.
Desafortunadamente, 4-13 meses es demasiado poco tiempo para verifi car el tipo de mejoría socioeconómica que facilitaría la legalización. Por ejemplo, un informe sobre los benefi ciarios de la legalización bajo el Acta de Reforma a la Inmigración y Control de 1986 (IRCA) reveló que había una pronunciada movilidad en términos de educación, salarios, propiedad y cargos entre 1990 y 2006:
* En 1990, sólo 30 por ciento de los inmigrantes del IRCA de 16-24 años habían obtenido un diploma de secundaria o más alto. En 2006 (cuando este grupo tenía entre 31-41 años), la cifra había aumentado a 58 por ciento.
* Los salarios reales de los inmigrantes IRCA en todos los grupos etáreos aumentaron entre 1990 y 2006.
* Mientras 34 por ciento de los inmigrantes IRCA de 35-44 años eran propietarios en 1990, 68 por ciento lo era en 2006.
* El porcentaje de inmigrantes IRCA empleados a nivel gerencial aumentó sustancialmente, de 9 por ciento en 1990 a 17 por ciento en 2006.
Para ver el informe completo vaya a http://www.ppic.org/main/publication.asp?i=869
