por Sunita Sohrabji
Ethnic Media Services
La semana pasada, la Administración Biden eliminó la política característica de la era Trump conocida como carga pública, que efectivamente impuso un impuesto sobre el patrimonio a las personas que buscan obtener la residencia permanente en los EE.UU.
La nueva regla entrará en vigencia el 23 de diciembre. Ya se sometió a un período de comentarios públicos de 60 días y, por lo tanto, no necesita más adjudicación antes de que entre en vigencia.
La regla reduce en gran medida la definición de carga pública a solo dos criterios: asistencia temporal para familias necesitadas e institucionalización para cuidados a largo plazo.
La administración Trump había ampliado la definición de la regla de 1999, que rara vez se usa, para incluir a los inmigrantes que reciben beneficios de Medicaid, vivienda pública o el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) como parte de la determinación de inadmisibilidad por carga pública, incluso si estaban solicitando esos beneficios en en nombre de sus hijos nacidos en los Estados Unidos.
La regla, que otorgaba a los funcionarios de inmigración la discreción de determinar si una persona que solicita una tarjeta verde podría volverse dependiente del gobierno, también se habría impuesto a las personas que intentaran ingresar permanentemente a los EE.UU.
Las demandas y los mandatos judiciales impidieron que se impusiera la política de Trump, excepto por una breve ventana en 2020. La Corte Suprema de los Estados Unidos eliminó la regla de Trump en 2021, poco después de que el presidente Joe Biden asumiera el cargo.
Pero a pesar de la falta de implementación, la regla tuvo un efecto paralizador en las comunidades de inmigrantes. Millones de personas se dieron de baja a sí mismos y a sus familiares de los beneficios federales a los que tenían derecho, por temor a invocar la inadmisibilidad por carga pública cuando solicitaron la residencia permanente.
“Esta acción (de hoy) garantiza un trato justo y humano para los inmigrantes legales y sus familiares ciudadanos estadounidenses”, dijo el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, en un comunicado de prensa del 8 de septiembre. “De acuerdo con los valores fundamentales de Estados Unidos, no penalizaremos a las personas por optar por acceder a los beneficios de salud y otros servicios gubernamentales complementarios disponibles para ellos”.
La prueba de carga pública impacta potencialmente a aproximadamente 10 millones de inmigrantes y 12 millones de niños, muchos de los cuales son ciudadanos estadounidenses, pero nacidos en familias de estatus mixto.
“Damos la bienvenida a este tan esperado cambio de política. Tendrá un impacto beneficioso en millones de inmigrantes, principalmente mujeres y niños”, dijo Essey Workie, directora de la Iniciativa de Servicios Humanos del Instituto de Políticas Migratorias.
“Pero mientras la regla avanza en la dirección correcta, las comunidades de inmigrantes aún temen lo que pueda suceder en el futuro. Un cambio en la administración podría traer de vuelta las reglas restrictivas, lo que afectaría el estatus migratorio”, dijo Workie en una entrevista con Ethnic Media Services.
Definitivamente se esperan demandas y medidas cautelares, pero deben basarse en cuestiones técnicas o de procedimiento. “No veo que eso se aplique a esta situación”, dijo Workie.
Zenobia Lai, directora ejecutiva de Houston Immigration Legal Services Collaborative, dijo: “El Departamento de Seguridad Nacional se ha dado cuenta de los efectos escalofriantes de la regla de carga pública en las familias inmigrantes, especialmente aquellas con hijos nacidos en los Estados Unidos. Debemos pasar de ese escalofrío a un deshielo”.
Señaló que los beneficios recibidos por los niños u otros miembros de la familia no contarían cuando un oficial de inmigración determina si un solicitante se considera una carga pública. Aclaró que solo contaría la asistencia del gobierno y, según la nueva regla, se limitaría a TANF y la institucionalización médica a largo plazo. Lai expresó su esperanza de que esas dos categorías se eliminen en el futuro.
Lai también aclaró que los beneficios recibidos durante la pandemia de Covid-19 no serían considerados inadmisibles bajo la regla de carga pública.
Señaló que los oficiales de inmigración tienen el mandato de evaluar la totalidad de los recursos financieros y las perspectivas de ingresos futuros de un solicitante. A casi el 60 por ciento de las personas que solicitan el ajuste de estatus se les pedirá que proporcionen una declaración jurada de apoyo de un familiar u otra persona.
“Esto será muy considerado para la aprobación de la solicitud de ajuste de estatus”, dijo Lai.
La retórica de la administración Trump tuvo un efecto escalofriante en las familias inmigrantes. Por ejemplo, durante la administración Trump, más de 240,000 niños en Texas fueron desafiliados por sus padres de Medicaid y del Programa de Seguro Médico para Niños, señaló Anne Dunkelberg, Directora del Programa para el Equipo de Salud y Bienestar de la organización sin fines de lucro Every Texan. .
En Texas, uno de cada cuatro niños tiene un padre que no es ciudadano estadounidense. Muchos de ellos son indocumentados, señaló Dunkelberg en una conferencia de prensa el 13 de septiembre.
“Los padres ya no deben temer inscribir a sus familiares elegibles en los beneficios públicos. No afectará su propio estatus migratorio”, dijo.
Ha habido tanta información errónea sobre la regla de carga pública, que ha disuadido a las personas de inscribirse en los beneficios a los que tienen derecho, dijo Jennifer Duarte de Project Vida, con sede en Texas. “Las familias todavía tienen miedo, en base a la desinformación. La nueva carga pública es una pequeña victoria en una batalla en curso”, dijo.
“Los políticos han avivado el miedo en la comunidad inmigrante y seguirán haciéndolo”, dijo Esther Reyes Martínez, directora de política y defensa de la inmigración en Children’s Defense Fund en Texas. Señaló que la nueva regla se ha escrito de manera que sea mucho más difícil para las futuras administraciones intentar cambiarla.
Varias organizaciones aplaudieron la nueva regla. Asian Americans Advancing Justice emitió un comunicado, señalando que la regla anterior de carga pública era “cruel por diseño”.
“No solo tenía la intención de favorecer a los inmigrantes blancos y ricos que solicitaban admisión o una tarjeta verde, sino que también tenía como objetivo crear miedo y confusión sobre el uso de programas críticos que salvan vidas dentro de las comunidades de color de bajos ingresos”.
“Trágicamente, la emisión de la última regla provocó que muchos inmigrantes de color, incluidos los asiático-estadounidenses, se retiraran de la atención médica, los programas de nutrición, los servicios de vivienda y otros beneficios”, dijo la organización, y señaló que la nueva regla simplifica enormemente la carga pública. prueba.
Marielena Hincapié, directora ejecutiva del Centro Nacional de Leyes de Inmigración, dijo en un comunicado de prensa: “La regla de carga pública de la administración Biden se alinea con los principios de larga data en la ley de inmigración y brinda aclaraciones útiles a la orientación preexistente”.
“Esta política es un paso importante para avanzar en la prioridad de la administración Biden de abordar las desigualdades socioeconómicas y raciales que se han visto exacerbadas por la actual pandemia de COVID-19”, dijo.
