El proyecto de ley irlandés sobre el ‘discurso de odio’ permitiría a las autoridades criminalizar la posesión privada de memes o cualquier contenido ‘probable’ de incitar a la violencia o al odio ‘contra una persona o grupo de personas por sus características protegidas’
por Alliance Defending Freedom
(Alliance Defending Freedom) — Censura. Es un término elusivo que ha cobrado vida a lo largo de la historia y que hoy en día tiene una relevancia creciente. Las leyes sobre el «discurso de odio» ocupan un lugar destacado en las conversaciones políticas y sociales de Occidente. Las leyes de blasfemia criminalizan el discurso y las creencias basadas en la fe en países como Nigeria y Pakistán. A estas alturas, casi todo el mundo está al tanto de la censura.
Algunos podrían pensar en 1984 de George Orwell; otros, en Fahrenheit 451 de Ray Bradbury. La censura adopta muchas formas, como la quema de libros o la imposición de un “neolenguaje”, pero Irlanda ahora lidera la causa distópica con su polémico proyecto de ley sobre el “discurso de odio”.
Así, mientras la marea de censura impulsada por el Estado barre el mundo, Europa está a la vanguardia de la conversación en curso. ¿Por qué? Porque casi todas las naciones occidentales han introducido leyes de «discurso de odio» que permiten a las autoridades imponer sanciones por ciertos discursos que consideran impopulares o poco ortodoxos.
Estas leyes se presentan bajo el pretexto de combatir «un aumento del odio» o discursos ofensivos que pueden hacer que las personas se sientan insultadas o incómodas. Pero criminalizar el discurso no es la solución. En su lugar, se debe permitir un discurso más robusto que facilite el debate abierto. Por eso nos oponemos a las llamadas leyes de «discurso de odio» como la que se propone en Irlanda.
El ‘discurso de odio’ fue eliminado del nuevo proyecto de ley – qué significa
Afortunadamente, el gobierno irlandés ha indicado que no seguirá adelante con los elementos más censoriales del propuesto Proyecto de Ley de «Discurso de Odio».
Con el mundo observando, el pueblo de Irlanda dijo «no» a la censura estatal, y está funcionando.
El Proyecto de Ley sobre Incitación a la Violencia o al Odio y Delitos de Odio de 2022, que actualmente está estancado en el Senado irlandés, avanzará sin los elementos draconianos sobre el discurso que se habían propuesto anteriormente. Recordemos que la incitación al odio sigue siendo ilegal bajo la ley vigente.
La ministra de Justicia, Helen McEntee, ha reconocido que no hay consenso sobre las restricciones al «discurso de odio» en el proyecto de ley.
Se informa que la ministra de Justicia dijo: «El elemento de incitación al odio [del proyecto de ley] no tiene consenso, por lo que se tratará en una etapa posterior.»
Es posible que actores pro-censura busquen introducir una nueva ley por separado en el futuro.
El proyecto de ley irlandés sobre «discurso de odio» busca criminalizar la posesión de material «probable» de incitar al odio. Esto incluye memes y fotos guardadas en dispositivos, con penas de hasta cinco años de cárcel. Sí, fotos en dispositivos personales. Sin embargo, no hay una definición clara de lo que implica el «odio».
Por lo tanto, esta es una trayectoria peligrosa. ADF International destaca los peligros del proyecto de ley sobre «discurso de odio» mientras informa a los legisladores irlandeses sobre cómo defender la libertad de expresión.
¿Qué son las leyes de ‘discurso de odio’?
Las llamadas leyes de «discurso de odio» son leyes redactadas de manera ambigua que criminalizan ciertos discursos más allá de lo que es aceptable en una sociedad democrática.
A pesar de no tener una base en el derecho internacional, todos los estados miembros de la Unión Europea tienen leyes vagas y subjetivas sobre el «discurso de odio». Las Naciones Unidas, la UE y el Consejo de Europa coinciden en que el «discurso de odio» carece de una definición universalmente aceptada. No obstante, la Comisión Europea busca convertir el «discurso de odio» en un delito en toda la UE, al mismo nivel que el tráfico de personas y el terrorismo.
Estas leyes, con el policía y fiscal equivocados, pueden ser usadas como armas contra cualquier persona y cualquier forma de discurso. Así, violan explícitamente la obligación del Estado de proteger la libertad de expresión.
¿Las leyes de ‘discurso de odio’ disuaden el odio?
La respuesta corta es no. Pero debido a que las leyes de «discurso de odio» se basan en términos vagos como «insultar», «menospreciar» y «ofender», se interpretan de manera inconsistente y se aplican de forma arbitraria. A menudo, la amenaza de graves sanciones penales acompaña a las acusaciones.
En lugar de combatir el odio, la criminalización del discurso en base a criterios subjetivos crea una cultura de miedo y censura.
Un delito se considera odioso en referencia al oyente o lector, lo que lo hace subjetivo, prestando poca o ninguna atención al contenido del discurso en sí. Son incompatibles con las sociedades libres.
Cómo el proyecto de ley irlandés de ‘discurso de odio’ es diferente a otros
El proyecto de ley irlandés sobre «discurso de odio» movería aún más la aguja. Si se aprueba, podríamos esperar enjuiciamientos comunes como el de Päivi Räsänen por publicar un versículo de la Biblia en «X» en 2019 sobre su visión bíblica del matrimonio y la sexualidad. De hecho, la ley censora de Irlanda iría aún más lejos que la de Finlandia.
Estamos intensificando la defensa pública para exponer los peligros sin precedentes de lo que está haciendo el gobierno irlandés. Todos tienen derecho a vivir y expresar la verdad sin temor a la censura o represalias. Por eso pedimos a los legisladores irlandeses que cumplan con su obligación de proteger la libertad de expresión bajo el derecho internacional de los derechos humanos.
Por lo tanto, el proyecto de ley irlandés de «discurso de odio» tiene dos aspectos principales que otras leyes, como las de Finlandia, no incluyen. Por ejemplo:
– Deja el tema del género indefinido al incluir una lista de «características protegidas» que permite «identidades de género» ilimitadas como «no binario» y «dos espíritus». Estas autoidentidades recibirían protección apoyada por la ley penal.
– Permite a las autoridades criminalizar la posesión privada de memes o cualquier contenido «probable» de incitar a la violencia o al odio «contra una persona o grupo de personas por sus características protegidas».
Esto significa que «malgenerar» a alguien podría llevarte a un proceso penal, multa o algo peor. Si el proyecto de ley irlandés sobre «discurso de odio» se convierte en ley, la policía irlandesa tendría el poder de registrar teléfonos, álbumes de fotos y correos electrónicos en busca de contenido susceptible de ser procesado.
Es fundamental que todos concienciemos sobre los peligros de este proyecto de ley.
Por qué Irlanda está impulsando esto ahora
El gobierno irlandés afirma que la ley es necesaria tras el aumento de incidentes de violencia en el país, que muchos vinculan con la migración descontrolada. Pero la paz y la seguridad en las calles no requieren leyes de «discurso de odio» que repriman el discurso pacífico.
Con términos clave deliberadamente indefinidos, ¿cómo sabremos qué tipo de discurso podría estar sujeto a enjuiciamiento? Las leyes de «discurso de odio» son leyes de blasfemia occidental con otro nombre; ambas son impulsadas por el Estado.
La idea de que la policía irlandesa allane hogares y teléfonos para confiscar libros y memes prohibidos evoca pensamientos de Orwell y los momentos más oscuros del siglo pasado.
Nuestro derecho a la libertad de expresión está protegido por numerosos tratados internacionales de derechos humanos. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos incluso afirmó que el derecho a la libertad de expresión protege no solo las ideas populares, sino también aquellas que conmocionan, ofenden y perturban.
Sin embargo, algunos argumentan que el discurso impopular debe ser censurado por el Estado. Pero, ¿dónde está el punto lógico de detención?
¿No hemos aprendido nada de Finlandia?
Las leyes de «discurso de odio» son perjudiciales para una sociedad que busca proteger la libertad de expresión o pensamiento. En Finlandia, hemos apoyado la defensa de Päivi durante casi cinco años con dos absoluciones unánimes. Fue acusada de tres cargos de «discurso de odio» por su publicación en «X», un folleto que escribió para su iglesia y comentarios que hizo durante un programa de radio.
En enero de 2024, el fiscal del Estado apeló su caso ante el Tribunal Supremo finlandés. El 19 de abril, el tribunal superior aceptó escuchar la apelación, por lo que Päivi se enfrentará a su tercer juicio penal en tres años. Sin embargo, el proceso legal es el castigo de Päivi porque el estado tiene fondos ilimitados para procesar a los infractores de sus leyes sobre “discurso de odio”. Los procesos cuestan dinero a los contribuyentes, mientras que las reputaciones a veces se ven irreparablemente dañadas.
Si el ahora famoso caso de “discurso de odio” de Päivi tuviera lugar en Irlanda, podría ser procesada simplemente por poseer el panfleto que escribió para la congregación de su iglesia sobre la definición bíblica del matrimonio, incluso si nunca se publicó en línea.
Irlanda debería ser un lugar donde prosperen las conversaciones importantes sobre temas que importan, incluso sobre temas controvertidos y delicados. Cuando se cierran estas conversaciones, todos salimos perdiendo.
Conclusión: Irlanda debe rechazar su nuevo proyecto de ley sobre “discurso de odio”
En resumen, las leyes sobre “discurso de odio” dejan la puerta abierta a la censura y la opresión del Estado. Y, sin embargo, el gobierno irlandés ha estado avanzando con un nuevo proyecto de ley para penalizar el “discurso de odio” desde 2022.
Esta podría ser una de las medidas más drásticas contra la libertad de expresión en una democracia moderna. Implica memes, chistes y libros. En lugar de proteger la libertad de expresión y la seguridad pública, esta ley está destinada a sentar un precedente draconiano de intolerancia contra quienes expresan creencias fuera de la ortodoxia aprobada por el Estado.
El discurso impopular necesita la mayor protección y, en una sociedad libre, la libertad de expresión es necesaria. Las personas deberían poder expresar sus creencias sin miedo ni opresión. El proyecto de ley irlandés sobre “discurso de odio” está muy lejos de los ideales democráticos liberales que el gobierno irlandés dice profesar.
El gobierno irlandés ha optado por defender la libertad de expresión.
