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Estudio de cuatro años cuestiona eficacia de ejecución fronteriza

por Grazia Salvemini

La ejecución de leyes en la fuerza laboral, más que en la frontera, es lo que se requiere para ayudar a que los Estados Unidos desarrolle una política migratoria verdaderamente comprensiva, mantiene autoridad nacional, Wayne Cornelius, director del Centro de Estudios de Inmigración Comparativos de la Universidad de California en San Diego (UCSD).

Con base en su evaluación a partir de un estudio de UCSD de modelos de inmigración de México, Cornelius recomienda que los Estados Unidos provea más y mejores oportunidades legales y de asimilación, incluyendo la legalización de la mayoría de los trabajadores indocumentados que actualmente viven aquí, y que ayude a México a desarrollar alternativas a la migración mediante proyectos sociales.

Cornelius y otros expertos conversaron sobre lo hallado en el estudio con Hispanic Link News Service y otros medios durante una teleconferencia realizada el 10 de junio.

Para la encuesta, un equipo de estudiantes entrevistó a más de 3.000 migrantes en realidad y migrantes en potencia de México durante los últimos cuatro años. Concluyeron en su reporte redactado que “Decenas de miles de millones de dólares han sido invertidos en incrementar los medios de ejecución de la ley migratoria en la frontera desde 1993, sin reparar en su eficacia”.

El sumario del estudio notó que han muerto 4.700 migrantes al cruzar clandestinamente la frontera desde 1995. Encontró un aumento en el número de los que logran cruzar y que no vuelve a México para visitar a la familia por el aumento en los costos y la agitación de tener que volver a entrar en los Estados Unidos. Muchos ahora traen a las familias y se establecen aquí, explicó Cornelius, quien declaró que “La ejecución fronteriza claramente ha acelerado esta tendencia”.

Aunque haya aumentado el número de horas que la Patrulla Fronteriza pasa patrullando el límite territorial de EE.UU con México, Cornelius dijo que el número de capturas ha caído desde la segunda mitad del 2006. Esto lo atribuye no sólo a mayor ejecución fronteriza, sino también a menos viajes de regreso, aumento en la contratación de coyotes, más gente que cruza por puertos legales, y la recesión en los Estados Unidos.

El que muchos migrantes mexicanos sin documentos no vuelvan a casa con frecuencia para reuniones familiares o celebraciones tradicionales, crea un serio vacío económico, asevera Cornelius.

El estudio calcula que:

  • Uno de cada cinco migrantes entra a los EE.UU. mediante estaciones de cruce designadas, modo preferido de entrada por lo que implica menos riesgo físico.
  • Mientras que muchos intentan cruzar por el sector de San Diego, se captura a menos de la mitad, con el éxito eventual en cruzar del 92 al 98 por ciento con intentos subsiguientes.
  • Tres de cada cinco migrantes ahora dependen de coyotes.

Cornelius indica que el contratar a coyotes “es una garantía virtual de éxito”. No obstante, lo que cobran, que en estudios anteriores mostró en 1995 ser un promedio de $978, se ha doblado y triplicado desde entonces. Durante el periodo del estudio de UCSD, el costo promedio era de $2.100.

Añade Cornelius que las decenas de miles de coyotes operan en una “industria descentralizada”. Muchos operan con base en referencias que reciben de clientes anteriores, y de su familia y sus amigos. A menudo se les paga al realizar un cruce exitoso. Por ende, les conviene hacer llegar seguros a sus clientes a los Estados Unidos.

Uniéndose a la evaluación de Cornelius de las estrategias de ejecución de la ley migratoria de los EE.UU., Kevin Appleby, director de la Oficina de Políticas de Migración y de Refugiados de la Conferencia de Obispos de los EE.UU., dice que las respuestas de los Estados Unidos al dilema representan “un periodo oscuro en la historia de la inmigración”.

Las familias migrantes vienen para evitar la separación, enfatiza, e indica que la unidad familiar debe ser un punto de consideración al sopesar nueva legislación. “El desarrollo económico es la respuesta de la Iglesia a un muro en la frontera”, dice.

Analista de temas de inmigración, Tamar Jacoby, dice que lo que halló la investigación de UCSD en cuanto que la ejecución fronteriza que hemos estado realizando no funciona le “choca”. Tambien recomienda que haya mayor ejecución de leyes en el lugar de trabajo, y declara que una “lección para la política es que el realismo podría ayudar mucho”.

El estudio, con el título “Controlling Unauthorized Immigration from Mexico: The Failure of ‘Prevention through Deterrence’ and the Need for Comprehensive Reform” se encuentra en línea entrando en www.immigrat ionpolicy.org y presionando “briefi ng paper”.

(Grazia Salvemini, con base en Washington, DC, es reportera para Hispanic Link News Service). © 2008

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