por Mexico News Daily
En una concesión a los fabricantes de automóviles de Estados Unidos, el presidente estadounidense Donald Trump firmó el martes dos órdenes ejecutivas para flexibilizar sus aranceles automotrices. Esta medida, según la presidenta Claudia Sheinbaum, otorga a México «una ventaja comparativa adicional».
Las modificaciones a los aranceles del 25 por ciento sobre vehículos y autopartes importados se produjeron poco más de un mes después de que Trump las anunciara inicialmente. El arancel estadounidense sobre vehículos importados entró en vigor el 3 de abril, mientras que el arancel sobre ciertas autopartes está previsto para el 3 de mayo.
Estados Unidos justifica los aranceles porque las importaciones de automóviles y ciertas autopartes representan una amenaza para la seguridad nacional del país.
Durante un discurso en Michigan el martes para conmemorar los 100 días desde que comenzó su segundo mandato como presidente de Estados Unidos, Trump dijo que les estaba dando a los fabricantes de automóviles estadounidenses «un pequeño respiro».
«Recibieron piezas de todo el mundo. No quiero eso. Quiero que fabriquen sus piezas aquí. Pero les di un poco de tiempo», dijo.
«…Se llama un poco de flexibilidad. … Les damos un poco de tiempo antes de masacrarlos si no lo hacen», dijo Trump.
El contenido estadounidense en los vehículos ensamblados en México está exento del arancel del 25 por ciento, lo que reduce el arancel efectivo sobre los vehículos fabricados en México. Las órdenes ejecutivas de Trump del 29 de abril no cambian esa situación. Trump ofrece un reembolso parcial de los aranceles sobre autopartes.
Según una hoja informativa de la Casa Blanca, Estados Unidos ofrecerá ahora una «compensación a una parte de los aranceles para las autopartes utilizadas en vehículos ensamblados en EE.UU. equivalente al 3,75 por ciento del Precio de Venta Sugerido por el Fabricante (MSRP)».
Esta compensación es retroactiva y se aplica desde el 3 de abril de este año hasta el 30 de abril de 2026.
Durante un año posterior (del 1 de mayo de 2026 al 30 de abril de 2027), la compensación será del 2,5 por ciento del MSRP del vehículo.
«Estos porcentajes reflejan el arancel que se adeudaría si se aplicara un arancel del 25 por ciento al 15 por ciento del valor de un automóvil ensamblado en EE.UU. durante el primer año y al 10 por ciento del valor de un automóvil ensamblado en EE.UU. durante el segundo año», declaró la Casa Blanca. “Todas las demás importaciones de automóviles seguirán sujetas al arancel del 25 por ciento”, añadió.
“…La legislación, los acuerdos comerciales preexistentes como el T-MEC, las revisiones del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Corea del Sur, y las negociaciones posteriores no han mitigado suficientemente la amenaza a la seguridad nacional que representan las importaciones de automóviles y ciertas autopartes”, declaró la Casa Blanca.
No se aplicará ninguna compensación a los aranceles sobre autopartes después del 30 de abril de 2027, fecha en la que la administración Trump espera que los fabricantes de vehículos en Estados Unidos se abastezcan de más (o todas) las piezas dentro de Estados Unidos, a pesar de que “los fabricantes de automóviles y proveedores afirman que dos años no es tiempo suficiente para reorganizar sus operaciones de fabricación”, según The New York Times. El contenido estadounidense en las piezas fabricadas en México está exento del arancel del 25 por ciento, según el anuncio de Trump el mes pasado. La Casa Blanca declaró entonces que “las piezas de automóviles que cumplen con el T-MEC permanecerán libres de aranceles hasta que el Secretario de Comercio, en consulta con la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de Estados Unidos, establezca un proceso para aplicar aranceles a su contenido no estadounidense”.
El New York Times informó que las últimas normas “mantienen vigente una exención para las piezas importadas de Canadá y México que cumplen con el tratado [el T-MEC] que el Sr. Trump negoció durante su primer mandato”.
No estaba claro si el contenido no estadounidense en las piezas de automóviles mexicanas estaría sujeto al arancel del 25 por ciento —con las compensaciones— en una fecha posterior, como se anunció originalmente, pero la Casa Blanca indicó que no se gravaría en un futuro próximo. “Si un fabricante fabrica un automóvil en EE.UU. con un 85 por ciento de contenido estadounidense o del T-MEC, no deberá pagar aranceles sobre la producción de ese vehículo durante el primer año”, declaró la Casa Blanca en su hoja informativa.
“Si un fabricante fabrica un automóvil en EE.UU. con un 50 por ciento de contenido estadounidense o del T-MEC y un 50 por ciento importado de otros países, en lugar de pagar el arancel sobre el 50 por ciento de las piezas importadas, solo pagará el 35 por ciento durante el primer año”, añadió.
En su conferencia de prensa matutina del miércoles, la presidenta Sheinbaum reconoció que el gobierno de Estados Unidos indicó originalmente que solo el contenido estadounidense en vehículos y partes fabricados en México estaría exento de aranceles estadounidenses.
«Con el documento firmado ayer, se reconoce que la exención no solo aplica a las partes fabricadas en Estados Unidos, sino también a las de los tres países del T-MEC», declaró.
Sin embargo, las exenciones solo aplican a los vehículos fabricados en Estados Unidos, lo que significa que los vehículos fabricados en México seguirán sujetos al arancel estadounidense, aunque la tasa es inferior al 25 por ciento, ya que el contenido estadounidense en esos vehículos no está sujeto a impuestos.
Aparentemente refiriéndose a la exención arancelaria para las partes mexicanas que cumplen con el T-MEC, Sheinbaum afirmó que «una vez más se reconoce el valor» del T-MEC.
Los aranceles al acero y al aluminio no se aplicarán a las importaciones de vehículos y partes.
En su orden ejecutiva, Trump describió las reglas relativas a la «no acumulación de medidas arancelarias». En efecto, los diferentes aranceles impuestos por el gobierno de Estados Unidos por diferentes razones no se aplicarán al mismo producto en la mayoría de los casos (aunque algunos productos chinos seguirán sujetos a múltiples aranceles, por ejemplo).
«He determinado que, en la medida en que estos aranceles se apliquen al mismo artículo, no deberían tener un efecto acumulativo (o acumularse) porque la tasa arancelaria resultante de dicha acumulación excede lo necesario para lograr los objetivos de política previstos», declaró Trump.
En consecuencia, los importadores en Estados Unidos estarán exentos de pagar aranceles del 25 por ciento al acero y al aluminio sobre los vehículos y autopartes que importen al país.
El New York Times informó que la orden ejecutiva establecía que «los fabricantes de automóviles que paguen un arancel del 25 por ciento para importar automóviles y autopartes no estarían sujetos a los aranceles que el Sr. Trump había impuesto a las importaciones de acero y aluminio de Canadá y México». Trump impuso aranceles del 25 por ciento a todas las importaciones procedentes de México en marzo para presionar al gobierno mexicano a tomar medidas adicionales para detener el flujo de migrantes y fentanilo a Estados Unidos.
Sin embargo, dos días después levantó los aranceles sobre los productos que cumplen con el T-MEC.
El Times informó que “los productos sujetos a aranceles sobre las importaciones de Canadá y México ya no estarán sujetos a aranceles sobre el acero y el aluminio”.
También señaló que “las normas no parecen proteger a los fabricantes de automóviles de los aranceles sobre el acero y el aluminio que sus proveedores pagan y transfieren”.
“…Incluso con las concesiones anunciadas el martes”, informó el Times, “las políticas de la administración Trump añadirán miles de dólares a los precios de los automóviles y pondrán en peligro la salud financiera de los fabricantes de automóviles y sus proveedores, según analistas”.
Refiriéndose a la decisión de Estados Unidos de no aplicar aranceles uno tras otro, Sheinbaum destacó el miércoles que “el gobierno estadounidense reconoció” que “no se pueden cobrar aranceles dobles por el mismo producto”. Señaló que los aranceles sobre los vehículos exportados a Estados Unidos “en realidad no eran del 25 por ciento… sino del 50 por ciento”, dado que tanto el vehículo en sí como el acero y el aluminio que lo componen estaban sujetos a aranceles.
Sheinbaum afirmó que su gobierno sigue analizando cuidadosamente las modificaciones que Trump ha hecho a sus aranceles automotrices, y señaló que México obtuvo una “ventaja comparativa” sobre otros países en marzo porque el contenido estadounidense en los vehículos mexicanos (y canadienses) no estaba sujeto al arancel del 25 por ciento que se impuso uniformemente a los vehículos importados de otros países.
“Con lo publicado ayer, hay una ventaja comparativa adicional, por lo que es algo aún más beneficioso para nuestro país”, afirmó.
“Obviamente, seguimos buscando mayores beneficios y mayor claridad para poder conocer cuáles son las ventajas [para México] que se publicaron ayer”, añadió Sheinbaum.
México es un importante exportador de vehículos y autopartes a Estados Unidos. Las exportaciones totales del sector automotriz mexicano alcanzaron los 193.9 mil millones de dólares el año pasado, lo que representa el 31.4 por ciento de los ingresos totales por exportaciones de México. La mayor parte de estos ingresos provino de exportaciones a Estados Unidos.
Con informes de Reforma, The New York Times, Reuters y CNBC.
