por Mexico News Daily
Los legisladores de la cámara baja del Congreso de México aprobaron el jueves un proyecto de reforma constitucional que busca poner a la Guardia Nacional (GN) bajo control militar.
El proyecto ahora será considerado por el Senado, donde el partido gobernante Morena y sus aliados están en una posición fuerte para aprobar la propuesta de reforma.
Después de un debate que duró 16 horas, 362 diputados votaron a favor de la propuesta de reforma de la GN, mientras que 133 se opusieron.
La mayoría de dos tercios requerida para aprobar proyectos de ley constitucionales (334 votos) se alcanzó fácilmente.
Una supermayoría de diputados también aprobó el proyecto de ley en lo particular, es decir, después de la consideración de sus artículos individuales.
El aspecto más controvertido del proyecto de ley es la disposición para poner a la GN bajo el control de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
Sin embargo, el proyecto de ley busca modificar un total de 12 artículos de la Constitución mexicana. Entre sus objetivos se encuentra definir a la GN como una fuerza de seguridad pública profesional que forma parte del ejército pero cuyos miembros tienen formación policial, y facultarla para realizar investigaciones bajo la dirección de la Procuraduría General de la República.
La GN fue creada por el actual gobierno federal como una fuerza de seguridad civil. Reemplazó efectivamente a la Policía Federal, que se disolvió en 2019.
A fines de 2022, el Congreso aprobó un proyecto de ley respaldado por el presidente Andrés Manuel López Obrador que modificó cuatro leyes secundarias y allanó el camino para que la GN quedara bajo el control del ejército.
Sin embargo, la Suprema Corte dictaminó en abril de 2023 que la transferencia del control de la Guardia Nacional de la Secretaría de Seguridad civil a la Sedena era inconstitucional, una decisión que enfureció al presidente.
López Obrador, quien argumenta que la Guardia Nacional debe estar bajo el control de los militares para prevenir la corrupción y garantizar el profesionalismo de la fuerza, posteriormente preparó un proyecto de ley constitucional para otorgarle nuevamente a la Sedena la responsabilidad de la fuerza de seguridad creada por su administración. Los partidos de oposición, los críticos del gobierno y algunas organizaciones de derechos humanos señalaron la transferencia del control de la Guardia Nacional al ejército en 2022 como otro ejemplo de la militarización de México que, según afirman, ha ocurrido durante el actual gobierno. Human Rights Watch ha advertido que la política de seguridad militarizada del gobierno corre el riesgo de facilitar los abusos de las fuerzas de seguridad y no reducir los delitos violentos.
Morena, el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) tienen una mayoría de dos tercios en la Cámara de Diputados, lo que les permite aprobar proyectos de ley constitucionales sin el apoyo de los legisladores de la oposición.
Los partidos aliados están a solo un voto de una supermayoría en el Senado, pero parece probable que puedan alcanzar el umbral necesario para aprobar la reforma de la GN, como sucedió la semana pasada con la controvertida propuesta de reforma judicial, que ahora es ley. El proyecto de ley de la Guardia Nacional podría ser aprobado en el Senado la próxima semana, la última semana completa de López Obrador en el cargo antes de que Claudia Sheinbaum preste juramento como presidenta el 1 de octubre.
El debate de la reforma a la GN en la Cámara de Diputados
El diputado Leonel Godoy, subdirector de Morena en la Cámara de Diputados, dijo que el proyecto de ley constitucional deja claro que la Guardia Nacional tendrá “disciplina militar” pero “función policial”.
Subrayó que todo personal militar que se convierta en miembro de la GN “tiene la obligación” de recibir primero un entrenamiento policial.
La diputada de Morena Dolores Padierna Luna afirmó que la propuesta de reforma conducirá al “renacimiento de la Guardia Nacional como institución de origen militar”, mientras que el diputado del PT Pedro Vázquez dijo que el proyecto de ley permitirá a la fuerza de seguridad pacificar el país.
Los legisladores de oposición argumentaron que la transferencia de la responsabilidad de la GN a la Sedena solo aumentaría la militarización de México. El diputado del Partido Acción Nacional (PAN), Germán Martínez Cázares, criticó al presidente López Obrador, que ha recurrido en gran medida al ejército, utilizándolo para la seguridad pública, la construcción de infraestructura y una amplia gama de otras tareas.
“No a la militarización”, dijo, y agregó que López Obrador no ha logrado traer la paz a México “como prometió”.
Martínez señaló que ha habido más asesinatos durante el actual sexenio de gobierno que durante las presidencias de Enrique Peña Nieto (2012-18) y Felipe Calderón (2006-12).
La presidencia de López Obrador ha sido “un sexenio de muerte, un sexenio de sangre y un sexenio de militarización”, dijo.
Los diputados panistas Agustín Rodríguez y Miguel Ángel Monraz, y otros diputados de oposición, cuestionaron por qué legisladores de Morena apoyan ahora la militarización de la seguridad pública cuando antes se oponían a ella.
Antes de ser presidente, el propio López Obrador se oponía al uso de las fuerzas armadas para tareas de seguridad pública.
“Qué mala memoria [tienen]”, dijo Monraz.
Los diputados del partido Movimiento Ciudadano (MC) desplegaron una manta gigante en la Cámara de Diputados que decía: “México con justicia y paz. No a la militarización”.
Además, colocaron carteles en sus curules que decían: “Queremos paz, no militarización”.
Con reportajes de El Financiero, Milenio, La Jornada y Reforma.