por Mexico News Daily
En los primeros 100 días del nuevo gobierno federal, la estrategia de seguridad de la presidenta Claudia Sheinbaum se centrará en combatir la violencia en las 10 ciudades más mortales de México, según un plan visto por los medios de comunicación.
Sheinbaum, quien juró como la primera presidenta de México el martes pasado, dijo la semana pasada que presentaría el Plan Nacional de Seguridad del gobierno este martes.
Antes de esa presentación, The Wall Street Journal (WSJ) y el sitio web de noticias mexicano Animal Político informaron por separado sobre el plan de seguridad del gobierno para sus primeros 100 días en el cargo, un período que se extiende hasta el 8 de enero de 2025.
Animal Político informó que la principal “estrategia emergente” que implementará el gobierno federal se centrará en reducir el crimen y la violencia en los 10 municipios con las tasas de homicidios más altas del país. Según datos oficiales, esos municipios son Colima, Tijuana, Acapulco, Celaya, Cajeme, Ciudad Juárez, Tlajomulco de Zúñiga, León y Benito Juárez (Cancún). Una cuarta parte de todos los asesinatos en México vinculados al crimen organizado ocurren en esas ciudades, donde el gobierno “presionará para reducir los asesinatos”, según el WSJ.
La nueva estrategia de seguridad se implementará primero en seis ciudades de cinco estados: Tijuana (Baja California); León y Celaya (Guanajuato); Acapulco (Guerrero); Benito Juárez (Quintana Roo); y Colima (Colima).
El Wall Street Journal, que vio una “presentación” que esbozaba la estrategia de seguridad del gobierno federal, dijo que Sheinbaum “está usando sus primeros 100 días en el cargo para tratar de reducir los homicidios y aflojar el control de los grupos del crimen organizado que controlan franjas del país, extorsionan a las empresas, contrabandean drogas y matan con impunidad”.
El diario también informó que la nueva presidenta está “planeando nuevos esfuerzos para combatir el contrabando de la droga mortal fentanilo”.
Los cárteles de la droga en México fabrican fentanilo con sustancias químicas precursoras provenientes de China antes de enviar grandes cantidades del poderoso opioide sintético a Estados Unidos, donde decenas de miles de personas mueren por sobredosis de drogas cada año.
Sheinbaum reveló la semana pasada que combatir el crimen en las ciudades más violentas de México sería una prioridad, diciendo que su gobierno estaba “desarrollando un programa para los municipios que en este momento tienen el mayor número de homicidios”.
También ha dicho que los fiscales federales y estatales y las fuerzas de seguridad aumentarán su coordinación en las áreas más violentas de México.
John Creamer, un ex diplomático estadounidense de alto rango en México, dijo al WSJ que “la identificación de 10 municipios prioritarios es muy buena”.
Sin embargo, aún está por verse si el gobierno proporcionará fondos y personal de seguridad adecuados para la tarea de reducir la violencia en esos municipios, dijo.
La estrategia de seguridad del gobierno estará a cargo del secretario de Seguridad, Omar García Harfuch, quien se desempeñó como secretario de Seguridad de la Ciudad de México mientras Sheinbaum era jefa de gobierno de la capital.
Las cifras de homicidios casi se redujeron a la mitad durante la alcaldía de Sheinbaum, según datos oficiales.
El presidente hereda una situación de seguridad complicada
Las cifras de homicidios disminuyeron en la segunda mitad del sexenio de Andrés Manuel López Obrador como presidente, pero siguen siendo muy altas. Según datos publicados por el instituto nacional de estadísticas INEGI en agosto, hubo 31,062 homicidios en 2023, una disminución del 6.7 por ciento en comparación con el año anterior.
Los cinco estados más violentos de México en 2023 en términos de homicidios totales fueron Guanajuato, Estado de México, Baja California, Chihuahua y Michoacán. El sexto estado más violento el año pasado fue Guerrero, donde el alcalde de Chilpancingo, la capital, fue asesinado el domingo, apenas seis días después de haber asumido el cargo.
El WSJ dijo que el plan de seguridad de Sheinbaum incluye un enfoque en Guanajuato, “que tiene la tasa más alta de asesinatos del crimen organizado de cualquier estado mexicano”.
“Situado en el centro de México, el estado es un campo de batalla para el lucrativo mercado negro de combustible controlado por el cártel de Jalisco, uno de los grupos del crimen organizado más poderosos de México, y la pandilla local Santa Rosa de Lima”, dijo el Journal.
Sheinbaum también enfrenta situaciones de seguridad precarias en otros estados, incluido Sinaloa, donde una guerra entre las facciones “Los Chapitos” y “Los Mayos” del Cártel de Sinaloa se ha intensificado en las últimas semanas, y Chiapas, donde el Cártel de Sinaloa está luchando contra el Cártel Jalisco Nueva Generación en la región fronteriza del estado sureño.
Animal Político, que publicó un documento titulado “Estrategia de seguridad para los primeros 100 días”, y The Wall Street Journal señalaron que Chiapas también es un foco del plan del gobierno.
En el estado, donde seis migrantes fueron asesinados por el ejército mexicano el día de la toma de posesión de Sheinbaum, el nuevo gobierno planea “realizar tareas operativas” e implementar programas “enfocados en la atención de las causas [del delito]”, señaló Animal Político.
El WSJ señaló que “otra ciudad que está recibiendo la atención del nuevo gobierno es Culiacán”, la capital de Sinaloa.
Sin embargo, el Journal no detalló ningún plan de seguridad específico para la ciudad donde se ha centrado la lucha entre las facciones rivales del Cártel de Sinaloa.
En Michoacán, “el plan de Sheinbaum exige que el gobierno ponga fin a la extorsión en la industria de la lima”, dijo el periódico, señalando que “una docena de bandas se aprovechan de los cultivadores, empacadores y distribuidores”.
Animal Político dijo que los esfuerzos del gobierno en el estado se centrarán en los municipios de Nueva Italia, Antúnez, Buenavista, Tepalcatepec, Aguililla y Apatzingán.
El uso “intensivo” de inteligencia es clave para el plan de seguridad
El WSJ informó que la estrategia de seguridad de Sheinbaum “requiere el uso intensivo de inteligencia para evaluar la estructura de los grupos criminales y encontrar formas de utilizar la inteligencia policial para presentar casos en los juicios”.
Por su parte, Animal Político indicó que el nuevo gobierno buscará “fortalecer el trabajo de inteligencia de las principales instituciones de inteligencia del país”.
Se creará un gabinete de seguridad “alternativo”
Animal Político informó también que el gobierno federal creará un gabinete de seguridad “alternativo” integrado por funcionarios de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda, la Procuraduría Fiscal de la Federación, la petrolera estatal Pemex, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y otras entidades gubernamentales enfocadas en combatir el financiamiento ilícito al delito y el lavado de dinero.
El principal gabinete de seguridad del gobierno está integrado por el presidente, el secretario de seguridad, el secretario de gobernación y otros funcionarios. Se reúne diariamente a las 6 de la mañana para evaluar la situación de seguridad que prevalece en todo México y determinar qué estrategias y recursos específicos se requieren para remediar los problemas.
Animal Político indicó que el gobierno también tendrá una estrategia de seguridad específica para las carreteras del país, en las que los robos y secuestros de camiones son un problema importante. El WSJ dijo que el plan de seguridad de Sheinbaum “prevé un papel más importante para el gobierno federal, con su gabinete de seguridad nacional examinando a los jefes de seguridad estatales designados por los gobernadores”.
“El gobierno federal también establecería estándares a nivel nacional para las 32 fuerzas policiales estatales, los fiscales estatales y los sistemas penitenciarios de México”, dijo el Journal.
¿Será un éxito la estrategia de seguridad de Sheinbaum?
Si bien la respuesta a esa pregunta no llegará de inmediato, la historia sugiere que reducir la violencia de manera significativa no será una tarea fácil.
El mandato de seis años de López Obrador fue el más violento registrado en términos de homicidios, con cerca de 200.000 asesinatos.
Los homicidios aumentaron drásticamente en México después de que el expresidente Felipe Calderón (2006-12) lanzó una guerra militarizada contra los cárteles de la droga. Continuaron aumentando durante el mandato de seis años de Enrique Peña Nieto (2012-18).
El WSJ informó que “durante décadas, todos los presidentes mexicanos han hecho de la lucha contra las organizaciones criminales transnacionales del país una prioridad, pero estas bandas han demostrado ser resistentes a los esfuerzos por desalojarlas del lucrativo tráfico de drogas en medio de una corrupción endémica”.
“… El presidente conservador Felipe Calderón declaró la guerra a los cárteles, marcando el comienzo de un período de conflicto violento entre bandas y fuerzas gubernamentales, mientras que el mentor de Sheinbaum, el expresidente nacionalista Andrés Manuel López Obrador, intentó un enfoque más suave denominado ‘abrazos, no balazos’. Ninguno funcionó”, dijo el periódico.
Sheinbaum, quien fue alcaldesa de la Ciudad de México entre fines de 2018 y mediados de 2023, está comprometida a continuar con la estrategia de López Obrador, que favoreció abordar las causas profundas del crimen a través de programas sociales y de bienestar del gobierno en lugar de combatir a los criminales con la fuerza.
El nuevo presidente y García Harfuch esperan poder replicar el éxito que tuvieron en la capital, donde los homicidios se redujeron a 747 en 2022 desde 1469 en 2018, una reducción del 49 por ciento.
García, informó el WSJ, “trabajó en estrecha colaboración con las agencias policiales estadounidenses e impulsó la recopilación de inteligencia, la capacitación policial y los salarios”, durante su mandato como ministro de seguridad en la Ciudad de México.
“Los funcionarios estadounidenses dicen que esperan que la cooperación en materia de seguridad aumente en una presidencia de Sheinbaum”, agregó el periódico.
Aunque López Obrador hizo de la lucha contra la impunidad una prioridad para su gobierno, la gran mayoría de los delitos graves cometidos en México, incluidos los homicidios, siguen sin ser castigados.
Reducir las tasas de impunidad será otro gran desafío para Sheinbaum, quien cumplirá un mandato de seis años que concluye en 2030.
–Con informes de The Wall Street Journal y Animal Político.