por Mexico News Daily
El gobierno de Estados Unidos anunció el martes planes para aumentar los aranceles sobre una variedad de productos chinos en varios “sectores estratégicos”, incluidos los vehículos eléctricos (EV), el acero y el aluminio, los semiconductores y las células solares.
¿Estados Unidos impondrá medidas adicionales dirigidas a productos fabricados en México por empresas chinas o bienes enviados desde China a Estados Unidos a través de México?
“Estén atentos” fue el mensaje que la representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, transmitió a los periodistas el martes.
La embajadora Tai asistió a una rueda de prensa en la Casa Blanca después de que el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, le ordenara aumentar los aranceles sobre importaciones procedentes de China por valor de 18,000 millones de dólares (véase más abajo).
Tan pronto como se abrió el foro a las preguntas, un periodista señaló que la importante empresa china de vehículos eléctricos, BYD, está planeando establecer una presencia de fabricación en México, y afirmó que los automóviles que fabrica al sur de la frontera “podrían inundar el mercado estadounidense”, a pesar de que el El propio fabricante de automóviles dice que no tiene intención de exportar a Estados Unidos.
“¿Por qué la administración no anuncia de manera preventiva aranceles para estos vehículos?” preguntó el periodista.
Después de expresar su preocupación por la presencia de BYD en México – “en el USTR, eso es exactamente de lo que estamos hechos para preocuparnos” – Tai dijo que las medidas dirigidas a los vehículos eléctricos chinos fabricados en México, u otros productos fabricados aquí por empresas chinas, “no requieren un camino separado”.
“Se trata de importaciones de China. De lo que estás hablando serían de importaciones desde México. Igualmente importante es algo sobre lo que estábamos hablando con nuestra industria, nuestros trabajadores y nuestros socios. Y sólo les pediría que estén atentos”, dijo.
Más adelante en la sesión informativa, se le preguntó a la representante comercial si su comentario de «estén atentos» podría interpretarse como si dijera que «podría haber algunos cambios» en las reglas del Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC), que están sujetas a revisión. en 2026, o “¿a la ley que permitiría a Estados Unidos aplicar aranceles a bienes de China que se originan en México u otros terceros países?”
«Lo que estoy diciendo es que el patrón de hecho que se está desarrollando es uno que nos preocupa seriamente y que, en el USTR, estamos analizando todas nuestras herramientas para ver cómo podemos abordar el problema», respondió Tai.
El USTR, como se conoce a la oficina del representante comercial, dijo posteriormente que podría tomar varias medidas además de los aranceles para impedir que China utilice a México como solución alternativa.
Según un informe de Associated Press, la oficina señaló que existen disposiciones dentro del T-MEC para “abordar los subsidios injustos y los esfuerzos para evitar los derechos de importación”.
Donald Trump, que podría regresar a la Casa Blanca en menos de ocho meses, aparentemente está a favor de los aranceles. En marzo dijo que impondría un arancel del 100 por ciento a los automóviles fabricados en México por empresas chinas si gana las próximas elecciones presidenciales de Estados Unidos.
¿Cómo afectarán a México los nuevos aranceles anunciados por Estados Unidos?
Antes de considerar la pregunta anterior, echemos un vistazo más de cerca a los aranceles anunciados por el gobierno de Estados Unidos. El mayor aumento de aranceles es el de los vehículos eléctricos fabricados en China, y los aranceles aumentarán del 25 por ciento al 100 por ciento este año.
Tai dijo el martes que “después de una revisión exhaustiva del informe legal sobre los aranceles de la Sección 301, y habiendo considerado mi consejo, el presidente Biden me está indicando que tome más medidas para alentar la eliminación de las políticas injustas relacionadas con la transferencia de tecnología de la República Popular China y prácticas que continúan siendo una carga para el comercio estadounidense y perjudican a los trabajadores y empresas estadounidenses”.
“… Si bien los aranceles [actuales] han sido eficaces para alentar a la República Popular China a tomar algunas medidas para abordar los problemas identificados en la investigación de la Sección 301, se requieren más acciones. A la luz de las instrucciones del presidente Biden, propondré modificaciones a los aranceles de China bajo la Sección 301 para enfrentar las políticas y prácticas injustas de la República Popular China”, añadió.
En un comunicado, el USTR dijo que “el embajador Tai propondrá las siguientes modificaciones en sectores estratégicos”:
- Piezas de batería (baterías que no sean de iones de litio): aumento de la tasa al 25 por ciento en 2024.
- Vehículos eléctricos: Incrementar tasa al 100 por ciento en 2024.
- Máscaras faciales: aumento de la tasa al 25 por ciento en 2024.
- Baterías de vehículos eléctricos de iones de litio: aumentar la tasa al 25 por ciento en 2024.
- Baterías de iones de litio para vehículos no eléctricos: aumentar la tasa al 25 por ciento en 2026.
- Guantes médicos: aumento de la tasa al 25 por ciento en 2026.
- Grafito natural: aumento de la tasa al 25 por ciento en 2026.
- Otros minerales críticos: aumentar la tasa al 25 por ciento en 2024.
- Imanes permanentes: aumentar la tasa al 25 por ciento en 2026.
- Semiconductores: Incrementar la tasa al 50 por ciento en 2025.
- Grúas de barco a tierra: aumento de la tasa al 25 por ciento en 2024.
- Células solares: aumentar la tasa al 50 por ciento en 2024.
- Productos de acero y aluminio: aumentar la tasa al 25 por ciento en 2024.
- Jeringuillas y agujas: aumentar la tasa al 50 por ciento en 2024.
Esos aranceles aumentados brindarán a México la oportunidad de aumentar aún más sus exportaciones a Estados Unidos, según Gabriela Siller, directora de análisis económico del banco mexicano Banco Base.
“Cuanto más fuerte sea la guerra comercial entre Estados Unidos y China, más potencial tiene México para exportar al mercado estadounidense”, dijo al periódico El Economista.
México también ya ha destronado a China como el principal exportador de bienes a Estados Unidos, enviando productos por valor de más de 475 mil millones de dólares a Estados Unidos el año pasado. Los aranceles impuestos a China por la administración Trump y mantenidos por la administración Biden se consideran el factor principal que permitió a México desalojar a China del primer puesto.
El Economista reconoció que los nuevos aranceles anunciados por Estados Unidos el martes están diseñados principalmente para beneficiar a las empresas de ese país.
Sin embargo, “países como México podrían obtener ganancias secundarias”, dijo el periódico antes de señalar que los socios comerciales de Estados Unidos en América del Norte se beneficiarán de un sector industrial más fuerte en Estados Unidos debido a la integración de las cadenas de suministro en la región.
Uno de los sectores en los que México y Estados Unidos buscan aumentar la integración es el de semiconductores. Las autoridades estadounidenses dijeron en marzo que Estados Unidos se asociaría con México en una nueva iniciativa de semiconductores cuyo objetivo final es fortalecer y hacer crecer la industria mexicana de semiconductores.
Siller señaló que México está bien posicionado para beneficiarse del aumento de los aranceles estadounidenses sobre los productos chinos debido a su proximidad a Estados Unidos y al T-MEC, que permite que la mayoría de las exportaciones mexicanas ingresen al mercado estadounidense libres de impuestos.
Pero, como indicó Tai, es posible que los productos fabricados en México por empresas chinas no gocen de un estatus libre de aranceles en el mercado estadounidense en algún momento en un futuro no muy lejano. Tal escenario parecería ser motivo de gran preocupación para las empresas chinas que han establecido una presencia manufacturera en México para eludir los aranceles impuestos por la administración Trump.
México le da a China “una puerta trasera” a Estados Unidos porque, junto con Estados Unidos y Canadá, es parte del T-MEC, informó The Economist el año pasado. Pero esa puerta, a juzgar por los comentarios de Tai, actualmente se balancea con el viento y podría cerrarse de golpe (o al menos reforzarse fuertemente con medidas proteccionistas) muy pronto.
Entre las empresas chinas con operaciones en México que se verían afectadas por las medidas proteccionistas de Estados Unidos dirigidas a ellos se encuentran los fabricantes de autopartes que abastecen a los fabricantes de automóviles con sede en Estados Unidos.
¿Funcionarán los aranceles más altos de Estados Unidos? Detener el desvío a través de México será clave.
Tras el anuncio del gobierno de Estados Unidos de nuevos aranceles sobre una serie de productos chinos, Reuters informó que “EE.UU. Los funcionarios y expertos en comercio dicen que sin grandes esfuerzos para cortar los productos chinos transbordados o ligeramente procesados desde México y otros países, el exceso de producción subvaluado de China aún encontrará su camino hacia los mercados estadounidenses”.
Eswar Prasad, profesor de política comercial en la Universidad de Cornell y ex director para China en el Fondo Monetario Internacional, dijo a la agencia de noticias que “los nuevos aranceles podrían impedir la entrada de importaciones de China, pero es probable que muchas de esas importaciones puedan ser desviadas a través de países que no son parte de China”. sujeto a los aranceles”.
Dijo que México y Vietnam se han beneficiado de la guerra comercial entre Estados Unidos y China, y remarcó que ambos países deben evitar la “ira” del gobierno estadounidense mientras continúan buscando beneficios de la inversión manufacturera china.
Por lo tanto, México se encuentra en una especie de situación sin salida. El presidente Andrés Manuel López Obrador ha dicho que la inversión china es bienvenida, pero a fines del año pasado su gobierno llegó a un acuerdo con el gobierno de Estados Unidos para cooperar en la evaluación de la inversión extranjera, una medida que parecía estar motivada en gran medida por el deseo de detener problemas problemáticos. Inversión china en México.
Además, el mes pasado México implementó nuevos aranceles sobre cientos de importaciones provenientes de países con los que no tiene acuerdos comerciales, otra medida que parecía dirigida principalmente a China.
La implementación de nuevos aranceles por parte del gobierno mexicano se produjo en medio de una creciente preocupación en Estados Unidos de que México se convierta en un centro de transbordo de productos chinos con destino a Estados Unidos.
En una reunión con la Ministra de Economía de México, Raquel Buenrostro, en febrero, el Embajador Tai, según un comunicado del USTR, “enfatizó la necesidad urgente de que México tome medidas inmediatas y significativas para abordar el actual aumento de las exportaciones mexicanas de acero y aluminio a los Estados Unidos y la falta de transparencia respecto de las importaciones de acero y aluminio de México desde terceros países”.
La asesora principal del USTR, Cara Morrow, dijo a Reuters que la agencia comercial ha estado hablando con funcionarios mexicanos sobre formas de reducir el envío de acero y aluminio chinos a través de México hacia Estados Unidos.
Dijo que los funcionarios estadounidenses han enfatizado a sus homólogos mexicanos que el objetivo del T-MEC es promover la integración y la competitividad de América del Norte, “no proporcionar una puerta trasera a China”.
Por su parte, William Reinsch, experto en comercio del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Washington, dijo a Reuters que intentar bloquear el exceso de producción chino “es como apretar un globo”.
«Se encoge en un lugar y sale en otro», dijo.
BYD reacciona al anuncio de tarifas
A finales de febrero, la directora ejecutiva de BYD para América, Stella Li, confirmó que la compañía construiría una planta en México y afirmó que solo fabricará vehículos para el mercado mexicano aquí.
«Nuestro plan es construir las instalaciones para el mercado mexicano, no para el mercado de exportación», dijo.
Li dijo que los funcionarios en México habían sido receptivos a los planes de BYD de construir una fábrica aquí.
Sin embargo, funcionarios mexicanos que hablaron con Reuters el mes pasado dijeron que la presión de Estados Unidos había llevado al gobierno mexicano a negarse a ofrecer incentivos a los fabricantes chinos de vehículos eléctricos que planeaban invertir en México. “Bienvenido al país”, parece decir México, “pero no espere que hagamos nada por usted”.
En cuanto a los aranceles más altos anunciados por Estados Unidos el martes, Li dijo que no tendrán ningún impacto en BYD.
«No tenemos planes de ir al mercado estadounidense, por lo que este anuncio no nos afecta en absoluto», afirmó.
«Cuando construimos una planta mexicana, sólo consideramos el mercado mexicano y los mercados de otros países, no hemos considerado a Estados Unidos», añadió Li.
Actualmente, muy pocos vehículos chinos se exportan a Estados Unidos, un status quo que Estados Unidos está claramente decidido a mantener.
Reuters informó que en el primer trimestre de 2024 “Geely fue el único fabricante de automóviles chino que exportó a Estados Unidos con 2,217 automóviles, según datos de la Asociación de Automóviles de Pasajeros de China”.
Con respecto a la planta BYD planificada en México, Li dijo que hay una lista corta de sitios potenciales, pero explicó que se necesitaba un «diálogo más profundo» antes de que se pudiera tomar una decisión final.
Se espera que la planta tenga capacidad para fabricar 150,000 vehículos al año.
Li dijo que BYD no había discutido incentivos con el gobierno mexicano y no reveló ningún incentivo que la compañía esté buscando de las autoridades federales o estatales. Sin embargo, indicó que esperaba que las autoridades de México, a pesar de lo que los funcionarios dijeron a Reuters el mes pasado, estuvieran dispuestas a extender la alfombra roja para BYD, la empresa de vehículos eléctricos más grande del mundo por ventas en el último trimestre de 2023.
“Creo que todos los estados harán todo lo posible para ofrecer la mejor oferta para atraernos porque traeremos mucha tecnología allí y crearemos muchos empleos locales. A todos los estados, e incluso al gobierno central, les encantaría este tipo de inversión”, afirmó Li.
Con informes de Reuters y El Economista.
